Suite à une plainte déposée en mai 2014 par Eurofer, la fédération européenne de l’acier, au nom de producteurs de l'Union Européenne (UE), la Commission européenne a ouvert en juin 2014 une enquête antidumping concernant les importations de produits plats laminés à froid en acier inoxydable, en provenance de la Chine et de Taïwan. Les produits concernés sont utilisés notamment pour la construction automobile, l'électroménager et l'emballage.
L'enquête a évalué le dumping et le préjudice présumés en 2013, et les tendances ont été étudiées à partir de janvier 2010. Du côté européen, elle a porté sur un échantillon de 4 producteurs dont la production représente environ 50 % de celle de l’UE, ainsi que sur 4 importateurs indépendants.
Les importations sino-taïwanaises de ces produits ont grimpé de 70 % entre 2010 (184,1 kt) et 2013 (312,5 kt). Leur part du marché de l’UE, qui était de 5,8 % en 2010, est passée à 9,5 % en 2013, soit une hausse de 64 %, tandis que la part de marché de l'industrie de l'UE affichait une tendance à la baisse. Les importations en provenance de Chine ont bondi de 154 % sur la même période (143,4 kt en 2013) et celles de Taïwan de 32 % (169,1 kt). Les prix à la tonne des importations en provenance des pays concernés ont diminué de 13 % entre 2010 et 2013.
Dans l’Union européenne, la consommation a progressé de 4 % de 2010 à 2013 (3 300 kt), et la production a fléchi de 5 % (3 036 kt en 2013). Les prix de vente facturés par les producteurs de l'Union retenus dans l'échantillon ont baissé de 11 % au cours de la même période.
Le tableau ci-dessous présente l’évolution des volumes et des prix des importations, ainsi que des données concernant cette industrie dans l’UE.
A partir des données obtenues au cours de l’enquête, la Commission a décidé d’imposer des droits anti-dumping provisoires de 24,3 à 25,2 % sur les produits en provenance de Chine, dont ceux exportés par Baosteel Stainless Steel Co, le 4ème producteur mondial d’acier (43,9 Mt d’acier brut en 2013), et de 10,9 à 12 % à l’encontre de ceux de Taïwan.
Maïté Le Gleuher, BRGM